拜登可能宣布堕胎为公共卫生紧急事件。这意味着什么?

总统后乔•拜登(Joe Biden)的7月8日关于堕胎权的行政命令,他是现在考虑宣布进入公共卫生紧急状态为了腾出联邦资源促进堕胎。但如果拜登坚持到底，这到底意味着什么?

据白宫性别政策委员会主任珍·克莱因(Jen Klein)告诉记者，宣布进入公共卫生紧急状态“似乎不是一个很好的选择”CBS新闻．但拜登要求官员们“看看我是否有权这么做，以及这样做会产生什么影响。”

以下是宣布公共卫生紧急状态对争取生殖权利可能意味着什么的摘要。

什么是突发公共卫生事件?

根据世界卫生组织的报告，历史上，公共卫生紧急状态(PHE)是在传染病爆发或生物恐怖袭击时宣布的美国卫生与公众服务部．一旦宣布，PHEs将向卫生与公众服务部提供应对正在发生的危机所需的额外资金。

宣布突发公共卫生事件如何产生影响?

一旦公共卫生部门被宣布为公共卫生部门，行政部门就可以获得分配给危机紧急需要的紧急资金，包括公共卫生紧急基金。以外的资金,公共卫生服务法第319条做限制某些保健专业人员的责任，但仅限于提供保健的国家法律允许的范围。

如果是公共卫生部门，特别是在公共准备和应急准备(准备)法案，“它授权卫生和公众服务部部长发布一项声明，保护提供者、药剂师、患者和其他参与在敌对州提供药物流产的人免受责任。华盛顿邮报》这篇文章是生育权利中心主席南希·诺瑟普写的。这意味着，在禁止堕胎的州，孕妇仍可获得药物流产。

那么，为什么拜登还没有宣布为堕胎提供公共卫生服务呢?据报道，政府在罗伊诉韦德案被推翻后立即考虑这样做，但“由于担心影响不能证明一场不可避免的法律战是正当的，所以搁置了这个想法”彭博．克莱因在新闻发布会上说的公共卫生部门基金的资金非常少，只有数万美元，而宣布公共卫生部门“也没有释放大量的法律权力。这就是为什么我们还没有采取行动。”

以前有人这么做过吗?

2020年夏天，为正面解决偏见问题，也做出了类似努力。在那一年的七月疾控中心的员工写了一封信向联邦机构宣布种族主义是公共健康危机为了回应乔治·弗洛伊德被杀后的抗议活动，美国公共卫生协会(APHA)发布了一份对宣布种族主义为公共卫生危机的分析．

根据APHA的说法，虽然宣布公共卫生危机并不能保证获得公共卫生部门提供的那种紧急资金，但这种姿态仍然可以产生影响。“虽然决议和正式声明本身不一定具有法律强制执行力，但它们是重要的第一步，”APHA说。“以一种能够推动政策、法律和资源配置发生变化的方式改变叙事。”

拜登政府还做了什么来捍卫生殖权利?

拜登签署了一项行政命令为了保护人们获得生殖保健服务，但该命令并没有阻止50个州制定自己的堕胎政策。不过，它确实要求卫生与公众服务部部长向总统提交一份报告，说明保护药物流产、确保紧急医疗护理和保护获得避孕等计划。司法部长和白宫法律顾问还被要求与“私人无偿律师、律师协会和公共利益组织合作，鼓励在全国各地合法寻求或提供生殖保健服务的患者、提供者和第三方强有力的法律代表。”该命令还呼吁联邦贸易委员会对那些寻求生殖保健服务信息的人的数据隐私进行调查。

拜登宣布进入公共卫生紧急状态将进一步强调，最近推翻的罗伊诉韦德案是对美国一半以上人口的健康和福祉的攻击，尤其是低收入、农村和其他服务不足社区的人。

在一个于七月八日在简报室发表的声明，他最后说，“为了保护和捍卫生育权利……对正义、平等、我们的健康、安全和作为一个国家的进步至关重要。”